约炮专区
广州市花都区某企业干系负责东说念主通过“五证联发”胜仗拿到厂区修复所需五证。（贵府图片）
微镜头里看窜改
营商环境是企业糊口发展的泥土，是一个国度、一座城市的经济软实力和竞争力的具体体现和迫切本色。2013年，习近平总通知在党的十八届三中全会论及“鼓动国内生意流畅体制窜改，修复法治化营商环境”时发达提议了“营商环境”主张，这是党和政府初次发达提议营商环境主张，开启了我国营商环境修复的新征途。
当作窜改通达的茅头兵、高质地发展的领头羊和火车头，“率先加大营商环境窜改力度”“在当代化国际化营商环境方面出新出彩”是习近平总通知交给广州的迫切任务，一直以来亦然广州窜改的“头号工程”。
历策划商环境窜改从1.0到6.0版块的迭代升级，一个服务有速率、服务有温度、窜改有深度的广州，已积攒起一批寰球创始的窜改告诫，正加速营造产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境，全力修复寰球产业生态最好、政务服务最优、综联合本最低的营商环境高地。
服务有速率
探索“五证联发” 收尾“拿地即拿证”“拿证即开工”
所谓“产业友好”，离不开优质的产业空间供给，也离不开高效的服务后果。若何更快地满足产业发展的用地需求？比年，广州市谋略和当然资源局从构建工业用地战术体系、优化产业空间布局和栽植审批服务着力三方面鼓动工业用地高效诈欺，在“快”“省”“优”三个方面握出实效，收尾工业样貌“拿地即开工”。
走进润城生命科学园，一栋栋大楼兀立咫尺，目前，一期已完好意思并在鼓动装修投产。这个以生命科学为主题、总投资达12.6亿元的专科化园区，有筹商于2025年3月完好意思投产、完好意思后两年内达产，达产后预测年产值13亿元，助力增城区打造千亿级生物医药产业集群。
日期翻回到前年2月17日，位于增城区中新科创园的润城生命科学园样貌地块摘牌。2月20日—22日，样貌取得广州市谋略和当然资源局增城分别局（以下简称“增城分别局”）、增城区住房和城乡修复局两个部门核发的修复用地谋略许可证、东说念主防工程报建、修复工程谋略许可证、建筑工程施工许可证和不动产权证等五个证，是其时广州市首宗取得“五证联发”的社会投资工业样貌。该样貌在交纳地皮出让金后第1个使命日取得首证，3个使命日内办皆五证，着实作念到了“拿地即拿证”“拿证即开工”。
“‘五证联发’窜改按序为咱们收尾畴前拿地、畴前开工、畴前完好意思提供了基础条目。参照咱们以往的开发告诫，从地皮摘牌到完周密部报建手续，一般需要1~3个月时期，在广州增城，咱们收尾了3个使命日内‘五证联发’，体验到了前所未有的高质地审批，高后果服务。”园区干系负责东说念主告诉记者。
据增城分别局负责东说念主先容，“五证联发”使得办证请求材料由本来的29项缩减为16项，办证时期由本来的40个使命日镌汰至6个使命日，提高了审批后果。审批后果“加速率”从何而来？该负责东说念主用24个字归来说念：“提前介入，提前预审；全心率领，贴身服务；部门联动，并联审批。”
这亦然广州市谋略和当然资源局在寰球率先构建工业用地经管的“1+6+N”战术体系，在全省率先轨则工业产业区块限制线，并优化审批进程栽植惠企服务水平的营商环境窜改之举：通过撑持各区用好工业产业区块内限制性详细谋略审批权，企业递交一次请求即可在本行政区内全程办理扩容审批手续。
用数字来看见效：收尾2023年12月底，全市累计完成371宗存量工业用地的扩容提质审批，为企业简约购地资本约95亿元，通过“五证联发”收尾单个样貌审批最高提速83.3%。
服务有温度
供应商改建引原料危急 诉求得解刚烈企业信心
营商环境好不好，企业感受第一位。在轨制化便利企业服务的共性需求除外，若何贬责企业的个性化诉求也尤为锻练一座超大城市鼓动营商环境窜改的“拈花功夫”，这亦然“企业友好”型营商环境的应有之义。
2023年9月，强生医疗科技旗下的广州倍绣生物本事有限公司（简称“倍绣生物”）在琢磨部门的撑持下，胜仗幸免了一场供应危急。本来，其主要供应商（广州某大型宰杀场）其时需要进行改建，改建后将无法络续向倍绣生物提供猪血，这将导致企业减产，致使可能会出现居品在市集断供、无法满足临床需求的情况。
“咱们自主研发的用于临床止血和封锁的猪源纤维卵白粘合剂是全球最初的生物药品，其分娩过程需要盲从严谨的工艺进程，何况国度监管部门对分娩门径，包括原材料的溯源都有着严格的要乞降备案，只可接收经过考据并获取批准的宰杀场合供的猪血当作原料进行分娩。”倍绣生物负责东说念主回忆说念，当了解到倍绣生物所靠近的挑战后，广州市政府指点尽头宽恕并积极融合。广州市工信局干系处室坐窝加班加点了解情况，并在兼并周组织了面对面的交流会。
“10月中旬，在得知倍绣生物的贫瘠后，咱们牵头以每周1~2次的频率，融合倍绣生物过火宰杀场供应商进行线上或线下会议协商。在短短一个多月的时期里，倍绣生物的猪血供应基本规复到宰杀场矫正前的水平。”据广州市工信局干系负责同道先容，在积极调换融合下，倍绣生物和该宰杀场改进了原有的供血样式，并达成新的供血契约。经多方用功，从前年11月26日起，猪血供应已能基本满足倍绣生物的分娩需求。
“咱们在这次原料供应危急的贬责过程中，长远感受到广州以企业为中心的服务立场，以及高效求实的使命派头。”该企业负责东说念主感触，多年来，广东省、广州市、黄埔区等各级政府部门为倍绣生物的发展，提供了淘气撑持和继续匡助。
2022年6月，强生医疗科技投资1.5亿元东说念主民币发达启动了倍绣扩建及升级矫正样貌。“扩建样貌得到了黄埔区各部门的撑持和专班跟进，协助贬责了多项具体的落地问题，包括干系批文请求、绿植出动、供电升级等，保险了样貌的胜仗进展。目前，该样貌的基建部分依然完成，正在筹备进行新增分娩开采的工艺进程考据。预测在2025年投产后，合座产能将栽植140%，每年服务患者跳动100万东说念主。”
窜改有深度
一站式一次性办理六项业务 实惠看得见摸得着
“咱们公司是作念仓储物流的，最近扩伟业务，拿下了番禺的一个样貌，筹画租给客户用作仓储、展示等，但新步地用电用水都还莫得请求办理。”5月下旬，广州市荣盛物业经管有限公司后勤部司理何日钊前去广州番禺供电局钟村营业厅，筹画先去办理请求用电，再去办理请求用水。他把公司的办电需求一说，现场对接的客户司理杨怡璇便主动向他先容了供电局推出的电水气网长入服务功能，“目前通过‘南网在线’APP就不错一次性办理电水气网长入新装，您不错试试！”
不外，本日他只准备了请求用电的材料，用水的材料没带，若何办？杨怡璇告诉他，无谓跑现场了，手机随时不错办理：不错在“南网在线”APP的“长入新装”功能上稽查长入报装需要提供的材料；准备好材料后，在“长入新装”界面上传一套材料，填写一张表单，就不错一次办理用电、用水、用气、互联网的报装业务；还不错通过刷脸授权，平直调用电子证照，无须手动上传纸质材料。
这是广州优化用电营商环境的全部缩影。事实上，企业的每一分简陋背后牵连的都是窜改的深度和广度。2023年，广州供电局长入广州市工业和信息化局，积极推动与给水、供气、互联网企业跨界配合，糟蹋市政公用服务的信息壁垒，收尾样貌信息共建分享，在寰球率先打造了市政公用基础设施“六联办”服务（长入报装、长入踏勘、长入查考、长入账单、长入缴费、长入过户）。
“‘事事分头办’转为‘高效办成一件事’后，企业办理业务耗时压减达75%，灵验斥责了分娩策划的走动资本。”广州供电局市集营销部营商科高等司理周丹丹先容，自“六联办”服务模式实施以来，累计受理用户长入服务超20万宗，灵验减少了企业和众人服务的资本和时期，带来了看得见、摸得着、感受得到的实惠和便利。
如今，“六联办”服务和“五证联发”同样，已变成可复制、可扩充的常态化服务机制。本年4月，这两项营商环境窜改按序一同入选“广州营商环境窜改十大最好推行（2023）”。
广东省社会科学界长入会副主席
广东亚太翻新经济磋磨院理事长李志坚：
围绕策划主体高水平通达
作念更多突破
比年，广州营商环境优化见效赫然，体目前优化服务供给、斥责综联合本和栽植窜改平台能级等方面，为加速培育新质分娩力厚植了一派沃土。一是战术和服务的精确、详尽滴灌。“五证联发”“一网通办”等举措都体现了政府时刻想在企业前、聚焦小切口收尾大突破、青睐全生命周期服务等特质，灵验纾解企业在政务办理时效、办理难度、寻找业务增长点等方面难点和堵点。二是对持数智赋能。让企业“少跑路”、政务办理“无纸化”、泛泛业务“一键通”、免申即享等都体现了数字本事正在阻抑深度融入营商环境窜改的方方面面，数字政府修复窜改的见效得到体现。三是“破壁”行径继续深入。这个“破壁”是多方面的，通过强化跨领域多主体配合徐徐吊销职能部门间的、政府与企业间的、企业与企业间的行政壁垒、信息壁垒和配合壁垒。
接下来，可围绕策划主体高水平通达作念更多突破。一是鼓动放宽市集准入和监管体制机制窜改试点，为企业跨区域策划提供更绵薄的服务。二是进一步深入鼓动粤港澳首要平台修复，深化与港澳次序机制的“软联通”，为企业“出海”和外资外贸提质增效提供更多切实便利。三是进一步丰富常识产权多元化处理机制，助力企业增强国际常识产权保护材干。
大事记
2018年10月 广州开启营商环境1.0窜改，由广东省委全面深化窜改指点小组印发《广州市营商环境概述窜改试点实施决议》，以“简政放权”为干线，共提议43项窜改按序，优化政府审批、运转、经管门径。
2019年3月 广州启动了以“宗旨攻坚”为干线的营商环境2.0窜改，共提议43项窜改按序，聚焦宗旨领域超骚扰题，着力斥责企业轨制性走动资本。
2020年1月 广州启动营商环境3.0窜改，从五大方面提议26条窜改任务、82项具体举措，以市集主体的获取感和昂扬度为导向，诱导世界银行和国度营商环境评价，着力推动打造翻新创业创造、国际营商次序衔尾、法治化营商环境三大高地。
2021年1月 《广州市优化营商环境条例》发达实施，将此前推行中贯通已行之灵验、东说念主大家人昂扬、市集主体撑持的窜改举措变成轨制表率。
2021年5月 广州提议以“拈花功夫”开启营商环境4.0窜改，从细微处入部属手，提议35项窜改举措、260条年度任务，围绕市集需乞降政府材干修复，栽植营商环境窜改详尽化、精确化水平。
2021年9月 广州入选寰球首批营商环境翻新试点城市。
2022年2月 广州启动营商环境5.0窜改，并制定出台了《广州市修复国度营商环境翻新试点城市实施决议》，以“引发活力”为干线，实施40项要点窜改任务、223项落实举措、76项特色举措。
2022年6月 国务院印发的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面配合总体决议》提议，要在南沙打造次序衔尾机制对接高地，打造国际一流营商环境。
2023年8月 广州营商环境窜改参加6.0版块，从“全成分营商环境”视角，围绕市集环境、成分环境、政务环境、法治环境、营造高地五个方面详情了39条翻新按序，以“宜商兴业”为标的导向，修复企业综联合本最低、产业生态最优的国际一流营商环境标杆城市。
2024年4月 广州营商环境窜改十大最好推行（2023）发达出炉。
2024年5月 《广州市2024年优化营商环境使命要点》发达公布。《使命要点》涵盖100条窜改任务，超过“三业友好”理念，旨在加速营造产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境，全力修复寰球产业生态最好、政务服务最优、综联合本最低的营商环境高地。
橾在线观看2024年6月 广州印发《广州市鼓动粤港澳大湾区国际一流营商环境修复三年行径决议（2024—2026年）》，超过“三业友好”营商环境修复理念，提议六大方面24项窜改举措，共107项要点任务，旨在通过实施更多创造型、引颈型窜改，推动修复国际一流营商环境标杆城市。
数读
2023年，广州新登记企业36.97万家，净增企业（2023年企业数减去2022年企业数）数目19.81万户，均排行寰球第一。
目前，全市实有各类市集主体344.68万户（收尾4月），在穗投资世界500强企业345家。
华南好意思国商会《2024年华南地区经济情况特殊论说》泄露，广州纠合第七年景为最受迎接投资城市。
系列统筹/汤新颖、王晨阳
文/广州日报全媒体记者徐雯雯、方晴、李天研
图/广州日报全媒体记者吴子良约炮专区